Beştepe Cumhurbaşkanlığı Sarayı’nda ilerleyen dönemlerde birçok konuda yasa çıkarma yerine, kararname veya ikincil mevzuatla düzenleme yoluna gidilmesi amacıyla çalışma başlatıldığı öğrenildi.
Hükümete yakın Türkiye gazetesinin “Meclis’in yükü hafifleyecek” başlığı ile duyurduğu habere göre, Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde (TBMM) özellikle son yıllarda sıkça başvurulan “torba yasa” yöntemi ve ikincil mevzuatlarla yapılabilecek değişikliklerin bile kanun teklifi metinlerine taşınması rahatsızlığa neden oldu.
ÇALIŞMA MASAYA YATIRILDI
Cumhurbaşkanlığı’nda oluşturulan bir heyetin bu rahatsızlığı masaya yatırdığı ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’a sunulmak üzere çalışma başlatıldığını öğrenildi. Yapılan çalışmada yasa metinlerinin kısa ve öz olması, ana çerçevenin yasalarda çizilmesi, alt detaylarının ise yönetmelik veya kararnamelerle düzenlenmesine yönelik bir çalışma yapıldığı öğrenildi.
ERDOĞAN, TBMM’Yİ “YASA ÜRETME FABRİKASI” DİYE ELEŞTİRDİ
Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın bir süre önce kurmayları ile yaptığı toplantıda TBMM’nin “yasa üretme fabrikası” hâline dönüştürülmesinden duyduğu rahatsızlığı dile getirdiği öğrenildi. Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) kurmayları da, Meclis’in her seferinde en küçük bir mevzuat değişikliği için uzun mesailer harcadığını, çoğu zaman ikincil mevzuat veya kararname konusu yapılabilecek düzenlemelerin bile yasa metni hâline getirildiğini hatırlattı.
AKP bünyesindeki bu tartışmalardan sonra, partinin hukukçu kurmayları ve Cumhurbaşkanlığı bünyesindeki Hukuk Politikaları Kurulu, bu konuda yeni bir sistemin işletilip işletilmeyeceğini masaya yatırdığı öğrenildi.
600 MİLLETVEKİLİNE NE GEREK VAR
600 milletvekilinin görev yaptığı TBMM’nin baypas edilmesine neden olacak olan çalışmada özellikle yönetmelik veya başka idari kararlarla yapılması mümkün olan mevzuat değişikliklerin, her seferinde yasa teklifi olarak Meclis’e getirilmesinin önüne geçilmesinin amaçlandığı ortaya çıktı.
Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın onay vermesi durumunda, önümüzdeki süreçte birçok konuda yasa çıkarma yerine, kararname veya ikincil mevzuatla düzenleme yoluna gidileceği ifade ediliyor. Saray kurmaylarına göre, yasaların gereğinden fazla ayrıntılı olduğu, bir yönetmelikte olması gereken unsurların da yasa metinlerine yazılmasının uygun olmadığı düşünülüyor.
